閩政〔2022〕15号

　　各設區市人民政府、平潭綜合實驗區又但管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

　　現將(jiāng)《關于貫徹落實紮實穩住經(jī民南ng)濟一攬子政策措施的實施方案》印發(fā)給北關你們，請認真組織實施。

　　福建省人民政府

　　2022年5月30日

　　（本文有删減）

　　關于貫徹落實紮實穩住經(jīng)濟書資一攬子政策措施的實施方案

　　爲堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決會年策部署，按照“疫情要防住、經(jīn報煙g)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，我火落實落細國(guó)務院紮實穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，著(章靜zhe)力穩增長(cháng)穩市場主體保就(jiù)道不業，确保二季度結果好(hǎo)、上半年“雙過(guò)半”影書，确保實現全年經(jīng)濟社會(h學媽uì)發(fā)展目标任務，爲全國(guó)大局多作貢獻，特制定歌場本實施方案。

　　一、加大市場主體纾困解難力度

　　1.落實增值稅留抵退稅政策。將(ji司學āng)制造業、科學(xué)研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生産和供應業、知地軟件和信息技術服務業、生态保護和環境治理業、民航交通運輸倉儲和郵飛亮政業等6大行業大型企業一次性退煙爸還(hái)存量留抵稅額時(shí)喝劇間由10月提前至6月。在批發(fā)和飛很零售業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居民樹問服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業等更煙男多行業實施存量和增量全額留抵退稅政策，到厭摸排行業擴圍後(hòu)可退資源清冊，強化政策宣傳輔導。盡快下達支持基層去美落實減稅降費和保障重點民生等轉移支付資金，推動市、縣（區）不折不扣落實增值秒藍稅留抵退稅政策，确保應退盡退、及時(shí)退付。加快辦城報理小微企業、個體工商戶留抵退稅，在畫化納稅人自願申請的基礎上，6月30日前基草黃本完成(chéng)集中退還(hái)存量留抵廠票稅額。

　　2.加快财政支出進(jìn)度。省級朋嗎各部門要盡快下達轉移支付預算，并加快本級部門預低照算支出進(jìn)度。特别是加快省委、省政府既定重大事(shì小新)項、重點項目，以及各項助企纾困政策等支出煙家的資金撥付進(jìn)度。加大盤活存量資金力度，對(duì)結餘資金厭很和連續兩(liǎng)年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用，對(duì森鐘)不足兩(liǎng)年的結轉資金靜山中不需按原用途使用的資金收回統籌用于經(jīng)濟社會(風金huì)發(fā)展急需支持的領域有子。結合留抵退稅、項目建設等需要做好什路(hǎo)資金調度、加強庫款保障，确保有關工作順利推進(jì小紙n)。

　　3.加大融資擔保支持力度。對(duì)符合條件的交通運輸、話睡餐飲、住宿、旅遊行業中小微企業、姐讀個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，政府性融資擔保機構及山師時(shí)履行代償義務，推動金融機構盡快放貸。對(duì)上述房如納入國(guó)家融資擔保基金再擔保合作業務，發(fā)生代償時(shí)，輛年省級分擔比例由40%提高到60%。各她討地政府性融資擔保機構主管部門要推動政府性融資擔保機構合理提高擔保放大倍數服很，擴大對(duì)小微企業的覆蓋面(miàn)。鼓勵各金融機構近道與政府性融資擔保機構開(kāi)展“見貸購紙即擔”“見擔即貸”批量擔保業務合作，減少重複盡職調查，優房就化擔保流程，提高擔保效率。

　　4.加大政府采購支持中小企業力度。將(jiāng)面(miàn)向(xi就花àng)小微企業的價格扣除比例由6%—10%提高至1資木5%—20%。2022年實施的政府采購項目，采身文購人可以結合項目實際，給予中小企業不低于采購合同金額50%的預付款，做線預付款比例和支付時(shí)間應當兒花在采購文件和采購合同中予以明确。政府采農靜購工程、貨物、服務要落實促進(jìn)中小我術企業發(fā)展的政府采購政策，根據項目特點、我書專業類型和專業領域合理劃分采購照錢包，積極擴大聯合體投标和大企業分包，降低中小企業參與門檻，堅持公開(kā地高i)公正、公平競争，按照統一質量标準，將(j理河iāng)預留面(miàn)向(x電關iàng)中小企業采購的份額由30%以上雜器今年階段性提高至40%以上，非預留項目要給予小微企業評審優惠北從，增加中小企業合同規模。

　　5.落實擴大實施社保費緩繳很請政策。將(jiāng)中小微企業、個體工商戶和餐飲、零售照秒、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業緩繳養老等三項樂村社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業，盡快制定我省辦理上外流程、執行口徑标準等，開(kāi)發(fā)前台緩繳信息采集上什錄入，提高認定效率。

　　6.免征相關行業地方水利建設基金。對(duì)我省工業、物流、餐飲、住宿、章南公路水路運輸、旅遊等六大行業免征2022年度地方水利建農男設基金，相關行業判斷标準按照現行《國(guó)民經呢資(jīng)濟行業分類》執行。

　　7.加強對(duì)中小微企業、個體工商戶、貨車司機、受疫情影響人群等的白身金融支持。鼓勵商業銀行等金融機構對(du空玩ì)符合條件的受疫情影響的中小微企業和個體工商戶、喝物貨車司機辦理無還(hái)本續貸業務，按市場化原則自主協商貸空妹款還(hái)本付息方式，應延盡延，延期還(há水體i)本付息日期原則上不超過(guò)20少吧22年底。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或費為隔離，受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，督兒舊促金融機構對(duì)其存續的個人住房、消費等貸款，亮男靈活采取合理延後(hòu)還(hái)款時(shí業妹)間、延長(cháng)貸款期限、延期還(h場明ái)本等方式調整還(hái)款計理空劃。對(duì)延期貸款堅持實質性風險判化北斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分懂店類，不影響征信記錄，并免收罰息。

　　8.優化信用服務。鼓勵有條件的金融信用信息基礎數據庫接入機構積多頻極運用自身業務系統，或采取與政府部門、醫院等單位對(duì)接等煙小方式，排查新冠疫情開(kāi)始後(hòu有票)發(fā)生逾期的征信記錄。對(d線黃uì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因疫情防控需要隔離厭和觀察但未住院隔離人員、參加疫情防控工作人員在疫情防控期間因疫情影響知工未能(néng)及時(shí)還(hái)款的逾期信貸業務，經(jīng)接入快話機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送；街子對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收國機入來源的個人和企業，接入機構可見自依調整後(hòu)的還(hái)款安排報草山送征信記錄；已經(jīng)報送的，按征章分信糾錯程序予以調整；存在異議的東數，應主動與相關主體進(jìn)行溝通協商得去，妥善處理。

　　9.加大普惠小微貸款支持力度。落實好(hǎo)普惠小微貸款支持工具跳森資金支持比例提高的政策，按相關女你地方法人銀行普惠小微貸款餘額增量的2%提供資金支持。充分用好(hǎo)普惠性再從樹貸款再貼現政策工具，持續引導金融機構加大對(duì)涉農、小微和民營企業文女的信貸支持。省級财政安排1億元貸款貼息資金，設立第七行去期100億元中小微企業纾困增産增效專項資金貸款。加森民大“政府、銀行、企業、保險、擔保”等“幾家頻錢擡”工作力度。通過(guò)信息共享、政銀企對(duì)接及其他合作方式，文她促進(jìn)政策集成(chéng)和生産要素雜吃盤活，推動金融産品和服務創新，實現金融支持目标。強化科技賦能(n些朋éng)，擴大小微企業“信用貸”“首貸”。大力發(fā)展供應鏈金花聽融服務，引導金融機構和國(guó)有企業、供應鏈核心短很企業支持中小微企業應收賬款質押等融資。

　　10.推動優化貸款利率。促進(jìn)貸款利率穩中有降，推動金物慢融機構在用好(hǎo)前期降準資金的基礎上，充分發(fā)揮市場遠到利率定價自律機制作用，持續釋放LP業購R改革效能(néng)，發(fā)揮存款利率市場化調整機制作就科用，強化存款利率自律管理，穩定銀行負債成(chén吃湖g)本，推動金融機構進(jìn)一步向(xiàng)實體經(報區jīng)濟合理讓利。

　　11.加快資本市場融資步伐員件。出台我省企業上市行動方案，持續加大對(duì)美聽拟上市企業的培育孵化力度，引導符合條件的企業在境内外交易所上市融資道友、再融資。支持我省上市公司和新三闆挂牌公司通過(guò)學報股權和債權再融資、并購重組等方式不斷做大做強。火麗加強銀證企發(fā)債對(duì)接和宣傳，支持民營企業發(f通花ā)債融資，擴大債券發(fā)行規模，拓寬直接融資渠道(dào)，術做積極支持和鼓勵金融機構發(fā)行“三雪理農”、小微企業、綠色、雙創等金融債券，爲重點領域企業她雜提供融資支持。鼓勵福建私募股權基金、創業投資基金加大對(duì)省内民志相關企業的投入，引導基金投早投小，她志投長(cháng)期，投未來，積極支持各類中小企業發(fā)展。

　　二、保産業鏈供應鏈穩定

　　12.著(zhe)力降低市場主體用水用電用網等成(chéng)本遠東。全面(miàn)落實對(du森市ì)受疫情影響暫時(shí)出吧來現生産經(jīng)營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、金體用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，各地可根據實際進(jìn)一店跳步延長(cháng)，緩繳期間免收欠費滞納金。鼓勵各村習地對(duì)中小微企業、個體工商村的戶用水、用電、用氣給予适當補助。開(kāi)展2022年涉企違規收費專項整治雨錯行動，依法查處城鎮供水供電供氣領域違法違相筆規收費行爲，進(jìn)一步規範經(jīng)營章農者收費行爲，推動落實各項惠企降費政策。通信管理部門督促電信運營企業落實2吃熱022年中小微企業寬帶和專線平哥林均資費再降10%的政策。優化工程領域招投标全流程電化事子化，全面(miàn)推行保函（保險）替代現金繳納投标保證金，鼓勵招标人對(d愛信uì)中小微企業投标人免除投标擔保。

　　13.推動階段性減免市場主體房屋租金。2022年對(duì)服務業小微企業分坐和個體工商戶承租國(guó)有房屋減但下免3—6個月租金；其他行業市場主體承租國(guó)有房屋減訊雜免租金按現有政策繼續執行；出租人減免租金的可按規定減免當年房産稅、城鎮土地使做費用稅。鼓勵國(guó)有銀行加強與減免服務業小微企業和個體工商戶租金的出暗車租人對(duì)接，按市場化法治化原則給予優惠利率質押貸款等金融支持笑上。鼓勵非國(guó)有房屋租賃主體在平等協商基礎上，通過(g村業uò)适當減免或緩交租金等方式，合理分擔疫情帶來的損失。非國(gu花地ó)有房屋減免租金的同等享受上述政策優惠。

　　14.推動産業鏈供應鏈企業複河子工達産。建立健全産業鏈供應鏈風險監測機制電又，加強産業鏈供應鏈苗頭性問題預警管理，及時(shí)協調解決企業員工返崗、黃時物流保障、産業鏈上下遊銜接等方面(m友下iàn)存在的困難問題，保障企業章訊穩定生産。及時(shí)總結推廣“點對(duì)點”體個運輸、不見面(miàn)交接、綠色通道(dào)等經(jīng)驗做法，加快建熱笑設應急物資中轉接駁站，加強重點産業鏈供應鏈“白名單”企業服務保障，推動上下聯亮內動、區域互認，協同推動産業鏈供應鏈企業複工達産。各地區要落實屬地責任，在發(訊老fā)生疫情時(shí)鼓勵具備條件的企業進(j為區ìn)行閉環生産，原則上不要求停産。

　　15.完善交通物流保通保暢政策音物。各地不得擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道(dào)船閘，嚴禁硬腦離隔離縣鄉村公路，不得擅自關停高速公路服務區、港口碼頭、鐵路車站和民用運輸機場線懂。嚴禁限制疫情低風險地區人員正常流友腦動和貨運車輛正常通行。對(duì)來自和進(jìn)出疫情中高風險地區所多輛在地市的貨運車輛，落實“即采即走即追說你”制度。客貨運司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進(都草jìn)行核酸檢測和抗原檢測，當地政府視同本地居民納入檢測範圍、享你黑受同等政策，所需費用由地方财政予以保信路障。健全應急運輸保暢協調機制，實行分區分級畫民交通管控查驗，落實“一斷三不斷”要求，嚴防疫情在省内跨區頻城擴散、向(xiàng)省外蔓延。

　　16.加大對(duì)物流員放樞紐和物流企業的支持力度。搭建以國(gu家道ó)家樞紐爲核心的骨幹物流基礎設施和多式聯運體理影系，借助樞紐間合作機制，争取更多區域分撥中心、雜你物流配送中心布局我省，完善全省現代物流網絡體系。積極申報國(gu靜什ó)家級農産品産地冷藏保鮮設施外答建設項目，引導縣級以上示範家庭農場、農民合作社示範社以及已登記的村集體離玩經(jīng)濟組織等新型農業經(jīng)營街木主體，建設農産品産地冷藏保鮮設施，提升農産品産地冷藏保鮮能(né他鐘ng)力。支持完善縣鄉村三級物流配送體系，促進(jìn)農産品冷明是鏈物流發(fā)展，實施縣域商業建設行動，加快農産品供應見媽鏈體系建設。做好(hǎo)1000億元交通物流專項再貸款政策在福建的落地工作費你。

　　17.加大對(duì)民航企業歌輛的纾困支持力度。促進(jìn)全省機場規劃建設、運營管上開理“一盤棋”，增強我省機場籌融資能(金姐néng)力。支持相關航空企業争取國(guó)家民航應大到急貸款額度等。争取國(guó)家支持增加我省相關航空企業國(gu務就ó)際國(guó)内客運航班數量。

　　18.加強對(duì)相關行業領域的金融支持舊家。推動銀行機構開(kāi)展銀企對(duì)接或線司妹上授信，圍繞零售商貿、交通物流、文化旅遊、住宿餐店街飲等受疫情影響較嚴重的行業和企業購個，針對(duì)性創新開(kāi)發(fā)動産抵從河質押、信用貸款産品，開(kāi)展貸款展期和續貸支持。推動銀行機構用好答火(hǎo)政策性金融産品，重點支持相關銀文行業領域企業複工複産、增産增效。地湖對(duì)複工複産企業和其他市場主體予以優先支持，不動這得盲目抽貸、壓貸、斷貸。

　　三、更大力度保就(jiù)業

　　19.實施保就(jiù)業稅費支持政策。對(duì)脫貧人口和自飛友主就(jiù)業退役士兵等重點群體就(jiù)業創業，以及企業招錄上述人員志新，可頂格按照國(guó)家規定的限額标準，依次醫鐘扣減增值稅、城市維護建設稅、教輛去育費附加、地方教育附加和所得稅。

　　20.完善農業轉移人口和農村勞動力就(jiù)業創業支持政策。加強對說懂(duì)吸納農業轉移人口較多地區的财政支持，舞很統籌中央補助和省級财力，安排農業轉移人口市民化獎勵資金，推動健全常站吧住地提供基本公共服務制度。積極促進(jìn)我省脫貧人口穩崗就(jiù)業，推紙秒廣以工代赈拓展就(jiù)業，支持脫貧地區在涉農跳還項目建設和管護時(shí)，優先安排當地農村勞動力特别是吸納脫貧勞動力參與項村你目建設，增加就(jiù)業渠道(dào)。扶持幫扶車綠和間吸納就(jiù)業，鼓勵各類企業、新型農業經(jīng)營主體和就(j問匠iù)業幫扶車間吸納脫貧人口就(jiù)業。開(kāi)發(fā)公益性生喝崗位兜底就(jiù)業，結合鄉村振興、應對(duì會的)疫情、人居環境整治等，科學(xué)開(kāi)發(fā)公益就黃性崗位，重點保障脫貧人口中半勞力、弱勞力以及因疫情影響失業下亮未就(jiù)業群體實現收入穩定。開(kāi)展“雨露計劃+”行動，動态雪可掌握雨露計劃資助生就(jiù)學(xué)、就雜紙(jiù)業情況，加大雨露計劃畢業生就(jiù)業幫扶力度。

　　21.優化失業保險穩崗返還(hái)政策。進(jìn)一步提高失業照山保險返還(hái)比例，將(jiāng)大型企業穩崗返還(há得理i)比例由30%提至50%。拓寬失業保用媽險留工補助受益範圍，受益企業擴大到低場被(bèi)新冠肺炎疫情防控指揮部劃定的中高風險區域，其封控、管控區域内的參保章笑企業，以及在封控、管控區域外，但受疫情影響應征增值稅弟吧銷售額在一定時(shí)段同比下降達到一定比例身有的參保企業，時(shí)段和比例可由各地自行熱費确定。企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并參加失業保險的章笑，按每人1500元的标準，發(fā海懂)放一次性擴崗補助，所需資金從失業保你會險基金中列支。一次性擴崗補助與一器藍次性吸納就(jiù)業補貼不重複享受，政策執行期限至話懂2022年底。

　　22.繼續實施創業擔保貸款政策。逐步免除反擔保要求光業，鼓勵金融機構推廣創業就(jiù)業類專屬産品，切實滿足兒空農業轉移人口和農村勞動力創新創業的資金需求那家。

　　四、擴大有效投資

　　23.加快推進(jìn)水利工程項目。推進好見(jìn)流域防洪防潮、安全生态水系、流域綜合整治、蓄水工程、引明金調水工程、城鄉供水一體化等項目建設。加快推進(jìn)已列懂放入國(guó)家規劃的重大水利項目建設。謀劃一批遠市打基礎、利長(cháng)遠重大水利項目。

　　24.加快推進(jìn)交通基礎設施項目。打通鐵路、公路大動脈，完善“三日文縱六橫兩(liǎng)聯”綜合立體交通網體系。加快建設福廈高鐵、雙龍鐵路，舊老建成(chéng)興泉鐵路；争取盡快開(kāi)工建設漳汕高鐵、溫福高鐵，加快學醫溫武吉等鐵路前期工作。加快高速公路項目建設。對(duì東書)列入交通運輸部“十四五”規劃的項目，低吧力争年底前50%以上完成(chéng)工兒黃可和初設批複。支持“四好(hǎo)農村路”高質量發章用(fā)展，推進(jìn)“四好(hǎo)農村路”全國(guó)示範花資縣、省級示範縣創建，支持推進(jìn)新一輪農村窗場公路建設。圍繞構建現代化“絲路海運”體系，做大做強東南國(guó)際航運中動制心，以廈門國(guó)際樞紐港、福州國(guó)際深請如水港爲龍頭，聚焦重點港區整體連片開(kāi)發(fā冷去)，打造世界一流港口。加快推進(jìn)“絲路樹懂飛翔”建設，抓緊建設福州機場二期和機裡廈門新機場，加快武夷山機場遷建、龍岩新機為費場前期工作。

　　25.因地制宜繼續推進(jìn)城市地下綜購藍合管廊建設。城市新區、各類園區、成(chéng)片開(kāi)爸家發(fā)區域新建道(dào)路必須同步建設地下綜合管廊，老城跳裡區要結合地鐵建設、河道(dào)治理、火物道(dào)路整治、舊城更新、棚戶區改造等，逐步推進(j畫近ìn)地下綜合管廊建設。建成(ch司雨éng)地下綜合管廊的區域，各錢城類管線必須入廊，既有管線應結合改造升級等逐步有序遷移至管廊，管廊跳麗以外區域不得再單獨新建管線。鼓勵社會(huì)資本投資建設、運營地下綜合那讀管廊。2022年底前，各地要編制、修編地下綜合身嗎管廊建設專項規劃，建立項目庫，明确分年度建設計劃，并加快在女現建管廊項目建設。

　　26.穩定和擴大民間投資。加快推進(jìn)國(guó信討)家“十四五”規劃102項重大工程項目紙哥和我省“十四五”規劃重大項目實施，鼓勵和吸引更多社會(huì)資本友的參與重大項目建設。推動更多符合條件的存量項目發(f紅銀ā)行基礎設施REITs，優先支持具備持續盈利能(néng)力的存量要頻項目規範開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（PPP文用）。鼓勵社會(huì)資本參與存量資産盤身熱活。鼓勵民間投資以城市基礎設施等爲重點，通過(guò)綜合開腦鐘(kāi)發(fā)模式依法依規參與重點領域項目建設。

　　27.加大技改支持力度。鼓勵金融機構對(duì)列多視入年度計劃的重點技術改造項目，加大貸款投放力度，落實技術改造融資無還(há中離i)本續貸、中長(cháng)期貸款支持自們等政策。已獲得國(guó)家高質量你風發(fā)展專項、技改專項等支持項知物目，可同時(shí)享受省級技改政策扶持。

　　28.促進(jìn)平台經(jīng)濟規範健康發(fā)展。圍繞短低重點領域，打造一批發(fā)展基礎好(hǎo)、潛力大且具有全國(guó很會)影響力、競争力的互聯網平台。落實支持平台經(jīng)濟規範健道高康發(fā)展具體措施，在防止資本無序擴張的能現前提下設立“紅綠燈”，維護市場競争秩序，以公平競争促進(jìn)平台經快白(jīng)濟規範健康發(fā)展。充分發(fā)揮平台經(jī玩森ng)濟穩就(jiù)業作用，穩定平台企業及其共生中小微草森企業的發(fā)展預期，以平台企業發(都短fā)展帶動中小微企業纾困。引導平台企業在疫情防控中做有通好(hǎo)防疫物資和重要民生北工商品保供“最後(hòu)一公裡(lǐ照坐)”的線上線下聯動。鼓勵平台企業加快重點領域技術研發(fā)突破樂購及規模化應用。

　　29.加快地方政府債券發(fā)行站風使用并做好(hǎo)項目儲備。用好(農影hǎo)2022年中央下達我省的新增政府債券，加快提前批新增政府債友子券使用進(jìn)度；第二批新增政府債答議券要于6月中旬前發(fā)行，相關項目6月底前開(kāi)工，力争在嗎花8月底前基本使用完畢。對(duì)以前年度沉澱的專項債外聽券資金，以及2022年新增專項債券項目在第三季度仍未開(kā暗中i)工的，將(jiāng)收回專項債券資金調整看熱用于其他符合條件的項目。對(duì)确有市場化配套融資需求、符村自合配套融資條件的專項債券項目，市、縣日鄉（區）在依法合規、風險可控的前提下，子線保障重大項目合理配套融資需求。引導在水商業銀行對(duì)符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持放城，做好(hǎo)信貸資金和專項債資員黑金的有效銜接。常态化做好(hǎo)交通基礎設施、能(船生néng)源、農林水利、生态環保、社會(huì)事(shì)業、物流基礎設相我施、市政和産業園區基礎設施、保障性安居工程等領域專輛河項債券項目策劃儲備，并積極策劃新型基礎設施、新能(草工néng)源領域的政府投資項目，提早做好(hǎo)專項債券對拍擴大支持領域的項目儲備。

　　30.加大對(duì)基礎設施建設和重大項目的金融媽有支持力度。加強窗口指導，引導開(kāi)發(fā)銀行、政策黃費性銀行優化貸款結構，對(duì到村)我省基礎設施和重大項目建設投放更多更長(cháng)期限的貸款年商。引入保險資金對(duì)接我省重大項目和基礎設施建設，提供長(ch拍書áng)期穩定資金支持。

　　31.建立常态化重大項目融資對(duì)接機制。定期收集全省重大項目融她得資需求，關注在建項目、補短闆項目和民企重大項目的融資需求，推送相紙好關部門和金融機構。建設全國(guó)中小企業融資綜合信用服務平台購湖省級節點，依法依規爲融資服務平台提供信用信息查詢服務，助力中小微企業融資內河。

　　32.加強用地、用林等要素保障。堅持土地要素跟們舞著(zhe)項目走，統籌安排使用年度新增建設用地計劃指标，優先保障國(g視術uó)家和省重大項目用地。對(duì)省級及以上報腦重點項目優先保障用林指标。進(街到jìn)一步下放部分省級林地審批權限，擴大市縣兩(l暗門iǎng)級林地審批權限。

　　33.提速項目環評審批。實哥聽行“一個窗口”改革，提升行政審批人的窗口管理和服務水平。對(duì)省重點建設場國項目，實行技術評估提前介入、技術評估和環評審批黑兒并聯開(kāi)展等支持措施，壓縮審批時(sh道動í)間。

　　五、促進(jìn)消費需求

　　34.持續加大促汽車、家電等大宗消費力度。從“全閩樂購”福建商旅消南雪費券資金中預安排2000萬元開(kāi)們熱展汽車促銷活動，對(duì)在省内唱理汽車銷售企業購買新車并上牌的用戶給予每輛3000元外物以上消費補貼。支持汽車整車進(jìn)口口岸地區開(kāi)展平行進理還(jìn)口業務。落實對(duì)一定吧機排量以下乘用車減征車輛購置稅政策笑間。加快推進(jìn)電動汽車充電基礎設施建設，優先建設公共服務路我領域充電基礎設施，重點推進(jìn)公共服務用坐場所公共充電樁、老舊小區和機關、企事(shì)業單位的充電樁理近建設。支持我省高速公路企業加快全省高速公路光儲充站點布局，新睡加大新能(néng)源汽車在公共領域的推廣應用力度，支持在舊明景區、廠區、港區、物流園區、礦區等重點區域及省亮秒内島嶼打造新能(néng)源汽車推廣應用示範區。行影支持廢舊家電回收處理體系建設，暢通生産、消費、回收、處理産業鏈條，推動家年愛電更新消費。

　　六、全力穩外貿穩外資

　　35.加強對(duì)重點外貿企業跟蹤服務。各地要將(jiāng報舊)屬地重點外貿企業納入地市重點企業複工達産“白小哥名單”管理服務，推動外貿産業鏈供應鏈開校企業複工達産。

　　36.加大出口信保支持外貿力度。鼓勵出口信用保險福建分公司推進(jìn船如)“單一窗口+出口信保”統保業務，擴大短期出口信用木身保險覆蓋面(miàn)。

　　37.加快推進(jìn)重大外資項目。推動省級重大活動集中簽約外資員大項目加快轉段、加快開(kāi)工，盡快吃我形成(chéng)有效投資。

　　38.積極吸引外商投資。做好(hǎo)外商投資信計鼓勵類項目确認工作，用好(hǎ林服o)鼓勵類外資項目進(jìn)口設我理備免稅等優惠政策，鼓勵外資投向(xi物劇àng)先進(jìn)制造業和戰略性新興産業，助力我省數字經(jīng)濟、討商海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅新筆經(jīng)濟發(fā)展。對(duì)認定爲國(理票guó)家高新技術企業、确認爲技術先進(jìn)型服務企業，用兵符合到資獎勵條件的，由省級财政給予獎勵。優化國(guó)際化營和村商環境，嚴格落實新修訂的鼓勵外商投資産業目錄，進(jìn)一大費步擴大外商投資範圍。制定發(fā)布我省外商投資指引，便利外國(gu短黑ó)投資者來閩投資。建立省網上辦事(shì)大廳“海外版”專區，以外籍從資人員、港澳台居民、華僑等在閩辦事(銀站shì)需求爲導向(xiàng)，提供涉外政策新都見聞咨詢、辦事(shì)指引、辦事(shì)進(j文新ìn)度查詢等服務。

　　39.積極支持我省有條件的企業發(fā)行外債，開器有效利用境外低成(chéng)本資金降低融資成(chéng)本。很習支持産業投資基金通過(guò)平潭等地QFLP試點參與家上我省新興産業孵化，支持資本金境内再投資擴大産業布局，發(fā)揮資本長湖收入支付便利化政策紅利，助力承接高端産業及引進飛地(jìn)核心技術。推行外國(guó)投資者來閩投資術國外彙登記線上辦理，推動省内銀行數字化服務試點落地商刀，實現線上全流程辦理外彙登記、賬戶開什師(kāi)戶入賬、支付便利化等FDI業務。

　　七、加強糧食能(néng)源刀紙安全保障

　　40.強化糧食生産保障。在化肥生産、流通、儲存、市場監管等重要環外懂節積極采取調控措施，形成(chéng)化肥保供穩價調控工作合力，保障高體化肥供應充足、價格穩定。7月底前實際種(zh相小ǒng)糧農民一次性補貼第二批資金媽是發(fā)放到戶。

　　41.加強糧食收購儲備。繼續實施籼稻最低收購價醫不政策，落實好(hǎo)2022年适當提高稻谷最低購為收購價水平的政策要求，2022年我省籼稻谷最低收購價格森水按照國(guó)家規定執行，保護農民種(zhǒng)糧積極性低歌。加快省直屬糧庫新改擴建項目建設。

　　42.推動實施一批能(néng)源項目。我章适度超前開(kāi)展能(néng)源領域基礎設施間水投資，推進(jìn)省重點能(néng)源在建項目加廠科快建設，推動基本具備開(kāi)工條件的工程盡快實施。鄉吃積極穩妥推進(jìn)漳州核電1—2号機組等建設。加快推們老動在建火電、天然氣項目建設。推動列入“十四業家五”“十五五”規劃的抽蓄項目加快前期工作，争取提前開(kāi)工建設。志讀加快福建海上風電基地建設，抓緊開(kāi)展首批海上風電競争配置我如試點。漳州液化天然氣（LNG）接收站及聯絡線工程9月底同步完工投産。有序推鐵靜進(jìn)500千伏、220千伏、110千伏電網在建項睡票目，年内全部完工。閩粵聯網工程下半年完工投産，福廈特高壓工程力白愛争年内取得核準。

　　43.提高煤炭儲備能(néng)力和水平。做好(hǎo)當前煤炭穩産穩供工志一作，落實煤炭生産激勵約束機制，推動能(néng)源儲備項目盡快開(k人現āi)工。用好(hǎo)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。

　　44.加強原油等能(néng)服可源資源儲備能(néng)力。有序推進(jìn)地下水封洞庫儲油項目拍現，加強地下水封洞庫儲油項目“窗口指導”。

　　八、保基本民生

　　45.實施住房公積金階段性緩繳政些窗策。受疫情影響的企業可按規定申好醫請疫情期間緩繳住房公積金，到期後(hòu)進(jìn)行補繳坐件，緩繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工正常提少計取和申請住房公積金貸款。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因疫劇行情防控需要隔離觀察但未住院隔離人員、參加疫情防控工作人員在疫情防控期間因習吃疫情影響未能(néng)及時(shí)償還(hái)住房公積金貸款媽林的，經(jīng)相關機構認定，不事微作逾期記錄報送，已報送的予以調整。各地區可根據本地實際情況，業好提高住房公積金租房提取額度，更好(hǎo)滿足實際需要。

　　46.統籌推進(jìn)疫情防控和保供穩價工作。全面(m金拍iàn)落實糧食安全黨政同責、“但科菜籃子”市長(cháng)負責制和疫情文喝防控生活物資保障責任，适時(shí)啓動平價商店，确保重要民生商品市場供應充問計足。

　　47.加強社會(huì)救內玩助兜底保障。落實好(hǎo)社美爸會(huì)救助和保障标準與物價上漲挂鈎聯動機制，及劇國時(shí)足額發(fā)放補貼。鼓勵有條件的地方發(f們內ā)放節日慰問等一次性補貼。加強中央、師志省級困難群衆救助補助資金的撥付和監管，通過(guò)财政資金直達機制，匠去壓實地方政府責任，及時(shí)足額將(jiāng)各類救助上火資金發(fā)放到困難群衆手中。做好(hǎo)因自長疫因災遇困群衆救助幫扶，取消戶籍地限制，由經個跳(jīng)常居住地、急難發(fā)生地鄉鎮或縣級民錯友政部門按急難型實施臨時(shí)救助；對(d計這uì)符合條件的失業未參保人員可發(f秒舊ā)放一次性臨時(shí)救助金。舞遠根據疫情災情影響，臨時(shí)救助通聽可采取現金和物資發(fā)放等形式，必要時(shí)可通過(guò)發(銀吃fā)放生活必需品及防護用品等實施。

　　48.統籌發(fā)展和安全。嚴格落實安全生産責任制，深入開問醫(kāi)展安全生産大檢查，抓緊落實安全生産15條雜妹硬措施和我省66條具體措施，鞏固提升安全生産專項整治三年行動，體技嚴防危化、燃氣、建築、交通、煤礦、水上運輸和漁業船舶等重點行業農小領域生産安全事(shì)故；強化隐患整改，開(kāi)展危化品安好會全風險集中治理、城鎮燃氣安全排化姐查整治、自建房安全專項整治等專項行動，堅決多去遏制重特大事(shì)故發(f動日ā)生。抓緊抓實抓細防汛抗旱防台風搶險救災各項工作，切實保障人民群區數衆生命财産安全。

　　各地各部門要堅持以習近平新時(人拿shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，進(jìn)一步議花提高政治站位，切實增強使命感、責任制睡感、緊迫感，把穩增長(cháng)放在更加突出位置，著資國(zhe)力保市場主體以保就(國男jiù)業保民生，确保經(jīng)濟運行在合理區間。要全面(miàn)新道頂格落實國(guó)家各項政策措施，并結合本部門本地區實書女際進(jìn)一步研究制定助企纾困政策舉措理下，确保各項政策應落盡落、市場主體應享盡享，形成(chéng)政策疊加效應又信。要弘揚“馬上就(jiù)辦、真抓實幹”優良傳統作風，建立各級如紅政府各部門深入一線協調服務工作機制，點對(duì)點、面(mi街笑àn)對(duì)面(miàn)幫助基笑玩層和企業解決實際困難問題。要加強經(j亮章īng)濟運行調度，加強跟蹤監測，确保完成(chéng)全年目标任務。

　　（來源：福建省人民政府門戶網站）